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关于在集团全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，，做及格党员”学习教育实验方案

集团所属各企业党组织，，集团机关党支部：：

《关于在集团全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做及格党员”学习教育实验方案》已经集团党委研究赞成，，现印发给你们，，请连系现实认真贯彻执行。所属各单位党组织开展“学党章党规、学系列讲话，，做及格党员”学习教育的情形，，要实时报告武汉港航生长集团党委。

?中共武汉港航生长集团有限公司委员会

? ??????????????????2016年6月3日

中共武汉港航生长集团委员会

关于在集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，，做及格党员”学习教育实验方案

　　凭证市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，，做及格党员”学习教育方案的通知》精神（武办发〔2016〕8号）和市国资委党委的要求，，在集团党员中开展好“学党章党规、学系列讲话，，做及格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），，现提出如下实验方案。

　　一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，，是落实党章关于增强党员教育治理要求、面向全体党员深化党内教育的主要实践，，是推动党内教育从“要害少数”向宽大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的主要行动，，是增强党的头脑政治建设的主要安排�！傲窖б蛔觥毖敖逃皇且淮位疃�，，要牢牢坚持增强党的头脑政治建设这个基础，，牢牢坚持周全从严治党向下层延伸这个要害，，牢牢坚持经常性教育这个特点，，突出正常教育，，聚焦解决问题，，专心用力，，抓细抓实，，切实把周全从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员，，真正把党的头脑政治建设抓在日��、严在经常，，包管全党始终在头脑上政治上行动上同党中央坚持高度一致。

（一）明确主要目的

开展“两学一做”学习教育，，基础在学，，要害在做。要把党的头脑建设放在首位，，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，，以用习近平总书记系列主要讲话精神武装全党为基础使命，，教育指导党员自觉凭证党员标准规范言行，，进一步坚定理想信心，，提高党性觉悟；；进一步增强政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，，坚定准确政治偏向；；进一步树立清风正气，，严守政治纪律政治规则；；进一步强化宗旨看法，，勇于继承作为，，充分验展先锋模范作用。真正把“两学一做”落实到理论武装上、落实到党性教育、落实到严正纪律上、落实到推动生长上，，指导党员走在践行五大生长理念之先，，为集团在武汉长江中游航运中心建设中施展焦点作用提供顽强组织包管。

（二）掌握基来源则

开展“两学一做”学习教育，，要坚持正面教育为主，，用科学理论武装头脑；；坚持学用连系，，知行合一；；坚持问题导向，，注重实效；；坚持向导带动，，以上率下；；坚持从现实出发，，分类指导。

（三）解决突出问题

开展“两学一做”学习教育，，重在规则头脑作风、解决突出问题，，要增强针对性，，“学”要带着问题学，，“做”要针对问题改。一是着力解决一些党员理想信心�：：《奈侍�，，主要是“党味”不浓、“党风”不纯，，对共产主义缺乏信仰，，对中国特色社会主义缺乏信心，，精神空虚，，推许西方价值看法，，热衷于组织、加入封建迷信活动等。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，，主要是看齐意识不强，，不守政治纪律政治规则，，“不像党员、不在组织、不起作用、不守规则”，，不按划定加入党的组织生涯，，不准时交纳党费，，不完成党组织分配的使命，，不按党的组织原则服务等。三是着力解决一些党员宗旨看法淡漠的问题，，主要是利己主义严重，，漠视群众痛苦、与民争利、借权营生、“中梗阻”、假公济私、损害职工利益，，在人民群众生命工业清静受到威胁时临危退缩等。四是着力解决一些党员精神不振、为官不为的问题，，主要是对党的重大目的政策不专心、不紧跟、心不诚，，落实不敷；；能力席位意识淡漠，，占着位子、没有作为、不输出能力；；推进事情不敢继承，，不敢冒监犯，，没有原则，，没有立��；；懒政、惰政、怠政，，不勤政，，当一天僧人撞一天钟等。五是着力解决一些党员道品行为不端的问题，，主要是违反社会公德、职业品德、家庭美德，，不注重个人品行，，妄想享受、奢侈铺张，，管不住家人等。同时，，要持之以恒纠正“四风”，，抓好不严不实突出问题整改，，真正使党的组织生涯和党员教育治理严起来、实起来。

（四）融入经常性教育

牢牢掌握经常性教育这个基本定位，，以党支部为基本单位，，以“三会一课”等党的组织生涯为基本形式，，以落实党员教育治理制度为基本依托，，切实把党的头脑政治建设抓在日��、严在经常。一是推进党员教育治理制度化。充分验展党支部的应有作用，，健全和落实民主集中制、党员党性按期剖析、党员头脑汇报、谈心谈话、党员激励眷注帮扶、党费收缴等日常治理制度，，进一步从严教育治理党员。按划定按期开展党员民主评议，，稳妥稳重处理缺乏格党员，，健全疏通出口、贞洁步队的自我净化机制。二是推进党的组织生涯规范化。认真组织开展“三会一课”活动，，原则上每季度召开1次党员大会，，每月召开1次支部委员会，，每月召开1次党小组会，，每季度安排1次党课。党小组要按期组织党员集中学习；；不设党小组的，，以党支部为单位集中学习，，原则上每周安排1次。认真组织召开组织生涯会，，严肃认真开展品评和自我品评。三是推进下层组织建设常态化。围绕破难题、补短板，，强基本、打基础，，进一步健全组织系统，，理顺党组织隶属关系，，破解流动党员治理难题，，持续整理软弱涣散下层党组织，，周全提升党员步队整体素质，，周全引发党员步队整体活力，，周全施展下层党组织战斗堡垒作用和党员步队先锋模范作用。

　　二、主要内容

　　要把学习党章党规与学习习近平总书记系列主要讲话统一起来，，在学系列讲话中增强对党章党规的明确，，在学党章党规中深刻意会系列讲话中的基本精神和实践要求，，坚持理论与现实细密联系，，坚持学与做连系、知与行连系，，切实增强学习教育效果。

　　1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，，指导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，，切记党规党纪，，切记党的优良古板和作风，，树立高尚品德追求，，养成纪律自觉，，守住为人、做事的基准和底线。

　　全体党员要逐条逐句通读党章，，学习《中国共产党清廉自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权力包管条例》等，，深入体会党的性子、宗旨、指导头脑、奋斗目的、组织原则、优良作风，，深入体会党员条件和义务、权力、行为规范。学习党的历史，，学习革命先进和先进典范，，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令妄想等违纪违法案件及省、市近年来查处的典范违纪违法案件中罗致教训。

集团中层以上党员向导干部既要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容，，还要掌握好与履职尽责细密相关的划定和要求，，包括党章划定的党的组织制度、党的各级组织的职责和使命、党员向导干部必需具备的六项基本条件、党的纪律等，，以及《中国共产党地方委员会事情条例》《中国共产党党组事情条例（试行）》《党政向导干部选拔任用事情条例》《推进向导干部能上能下若干划定（试行）》等党内规则，，着力提高做好向导事情所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话。着眼增强理论武装、统一头脑行动，，指导党员深入体会系列主要讲话的富厚内在和焦点要义，，深入体会贯串其中的马克思主义态度看法要领。

　　集团全体党员要认真学习《习近平总书记系列主要讲话读本（2016年版）》，，深入学习体会习近平总书记系列主要讲话的基本精神，，学习体会党中央治国理政新理念新头脑新战略的基本内容，，掌握与增强党性修养、践行宗旨看法、修养品德品质等相关的基本要求，，深刻掌握新形势下党员的职责使命。

　　集团中层以上党员向导干部要学得更多更深一些，，要求更严更高一些。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记主要讲话文章选编（向导干部读本）》为基本课本，，学习《习近平总书记系列主要讲话读本（2016年版）》《知之深爱之切》。各级党组织要凭证习近平总书记主要指挥精神，，把毛泽东同志《党委会的事情要领》纳入学习内容。要注重整体掌握，，掌握内在联系，，防止碎片化学习。

　　在掌握好以上学习内容、学习要求的同时，，集团全体党员还要系统学习习近平总书记关于国有企业刷新生长、推进“一带一起”建设、长江经济带生长战略通告主要讲话和指示精神，，进一步统一头脑和行动，，明确事情思绪目的和起劲偏向。

3.做及格党员。着眼党和国家事业的新生长对党员的新要求，，着眼于建设武汉长江中游航运中心的目的，，坚持以知促行，，做讲政治、有信心，，讲规则、有纪律，，讲品德、有品行，，讲奉献、有作为的及格党员。

集团全体党员要强化党的意识、党员意识、看齐意识和先优意识，，坚定共产党人理想信心，，切记全心全意为人民服务的基础宗旨，，起劲践行社会主义焦点价值观，，认真贯彻新生长理念，，始终坚持做事创业、开拓进取的精气神，，寻常时间看得出来，，要害时刻冲得上去，，在武汉长江中游航运中心建设中施展先锋模范作用。

中层以上党员向导干部要强化政治意识、阵势意识、焦点意识和看齐意识，，带动坚定理想信心，，带动严守党的政治纪律和政治规则，，带动树立和落实新生长理念，，带动攻坚克难、敢于继承，，带动落实周全从严治党责任，，认真践行“三严三实”要求和洽干部标准，，始终在头脑上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央坚持高度一致，，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的楷模。

　　三、主要步伐

“两学一做”学习教育要凭证融入经常性教育的要求，，把“支部主题党日”作为推进“两学一做”学习教育的基本载体，，凭证省委提出的“四整四强化”（组织整建，，强化下层组织力；；头脑整理，，强化理想信心；；作风整肃，，强化纪律规则；；问题整改，，强化知行合一）要求，，突出抓好“五专两创一带动”要害行动，，推动学习教育一直深入。

（一）开展专项整理和排查。扎实抓好软弱涣散下层党组织整理转化事情，，选优配强班子特殊是党组织书记，，健全事情制度，，引发下层活力，，增强组织力，，确�！傲窖б蛔觥毖敖逃腥俗�、有人管。对问题特殊突出的下层党组织要先整理到位，，再开展学习教育，，使整理转化和学习教育相互增进。认真抓好党员组织关系集中排查，，以党支部为单位，，对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员举行专项排查，，摸清失联党员情形，，理顺党员组织关系，，起劲使每名党员都纳入党组织有用治理，，加入学习教育。组织专题培训班，，集中培训党员向导干部和党务干部。上半年举行一次专题向导班，，对集团向导班子成员和中层向导干部举行专题集中培训，，并请党委书记讲党课。组织集团党务主干加入相关培训班，，资助他们明确事情要求，，掌握事情要领，，确保学习教育有人抓、有人管、有能力落实。

（二）围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习连系起来，，下层党组织要连系现实，，划分提出学习妄想，，可编印制作口袋书、小手册，，运用微课堂、微动漫、微视频等，，通过知识竞赛、演讲角逐、主题征文、念书会、大课堂等多种形式开展学习教育，，知足差别党员学习需求。以支部为单位，，开展“及格党员标准大讨论”，，比照“四讲四有”（讲政治、有信心，，讲规则、有纪律，，讲品德、有品行，，讲奉献、有作为）标准，，分四个专题开展，，即“四比照四看”（比照党性原则、看理想信心牢不牢，，比照党规党纪、看遵规守纪严不严，，比照标准标杆、看品德境界高不高，，比照职能职责、看作用施展好欠好），，专题讨论每两个月组织一次。讨论要细密连系现实，，联系个人头脑事情生涯现实，，认真准备，，做到人人讲话。通过学习讨论，，真正提高熟悉，，找赴任别，，明确起劲偏向。

（三）讲好专题党课。讲党课一般在党支部规模内举行。党支部要连系专题学习讨论，，对党课内容、时间和方式等作出安排。在党课方式上，，党员向导干部要在所在党支部讲党课，，到联系的下层单位党支部讲党课。组织专家学者、先进模范，，到下层一线开展“我到下层讲党章”、习近平总书记系列讲话精神宣讲等活动。上级党组织要指导下层党组织书记人人讲党课，，勉励通俗党员联系现实讲党课。在党课内容上，，要围绕党的基本蹊径、基本理论、基本纲要、基本履历、基本要求，，细密联系党支部和党员现实，，合理确定党课内容。注重运用身边事例、现身说法，，增强党课的吸引力和熏染力。在党课时间上，，党支部每季度至少安排一次党课�！捌咭弧鼻昂�，，党支部要连系开展纪念建党95周年活动，，集中安排一次党课。

（四）召开党支部专题组织生涯会。年底前，，党支部召开专题组织生涯会。支部班子及其成员比照职能职责，，举行党性剖析，，查摆在头脑、组织、作风、纪律等方面保存的问题。要面向党员和群众普遍征求意见，，严肃认真开展品评和自我品评，，针对突出问题和薄弱环节提出整改步伐。组织全体党员对支部班子的事情、作风等举行评议。党小组可参照党支部要求，，召开专题组织生涯会。

（五）开展党员专项评议。以党支部为单位召开全体党员聚会，，组织党员开展民主评议。比照党员标准，，凭证个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，，对党员举行评议。个人自评主要是党员对自己头脑、事情、作风、纪律等方面的情形作出如实评价，，党员互评主要是党员之间相互作出客观评价，，民主测评主要是党支部发放民主测评表组织无记名测评，，组织评定主要是党支部综合民主评议情形和党员日常体现确定评议等次。党员人数较多的党支部，，个人自评和党员互评可分党小组举行。连系民主评议，，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部接纳适当方式对优异党员予以表扬；；对有缺乏格体现的党员，，凭证党章和党内有关划定，，区别差别情形，，稳妥稳重给予组织处理。

（六）驻足岗位争创佳绩。围绕“当好生长先锋、共创港航新业”主题，，落实党员树模岗和党员责任区制度，，指导职工党员高标准、高质量完成事情使命，，施展树模作用。深化“四强四优”“两创一促”和党员树模岗建设活动，，落实党员树模岗和党员责任区制度，，接纳党员挂牌上岗、党员形象公示等形式，，指导党员在企业生长中施展引领树模作用。

（七）选树典范争创先进�！捌咭弧鼻昂�，，在纪念建党95周年活动中，，评选表扬一批优异共产党员、优异党务事情者、先进下层党组织。在集团开展下层党建立异项目评选，，引发下层党组织立异创立活力。深化“最美下层干部”宣传表扬，，在全集团规模内推荐爆发一批有业绩、有口碑、有影响的下层党员干部，，年底开展集中宣传表扬，，切实做到用身边典范教育身边人。

（八）向导机关向导干部带动加入学习教育。党员向导干部要坚持学在前、做在前，，施展带学促学作用，，上级带下级、班长带步队，，层层树模、层层发动，，形成上行下效、整体联动的生动时势。各级向导机关和党员向导干部，，要连系落实软弱涣散下层组织整理包保责任，，连系下层党组织建设联系点和“在职党员进社区”要求，，普遍建设“两学一做”学习教育联系点，，同时联系党员向导干部所在党支部，，带动加入支部各项活动，，发动一个支部、一个单位的学习教育，，指导好分管领域或兼职部分单位的学习教育。严酷执行双重组织生涯制度，，以通俗党员身份加入所在支部的组织生涯，，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起加入党员民主评议。向导班子要召开党委会，，专题学习党章党规和习近平总书记系列主要讲话；；要以党委中心组等形式，，按期组织集中学习，，围绕从严治理为官不为、落实干部能上能下划定等内容，，每次确定一个专题开展交流钻研。年度民主生涯会要以“两学一做”为主题召开，，向导班子和向导干部要把自己摆进去，，严肃开展品评和自我品评，，扎实抓好整改落实。

　　四、组织向导

　　集团“两学一做”学习教育在集团党委向导下举行，，由集团党委事情部牵头组织实验，，集团纪检监察室、综合治理部、人力资源部等配合做好相关事情。

（一）层层落实责任。集团各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治使命，，建设“两学一做”学习教育协调小组，，整合部分实力组建事情专班，，确保尽好责、抓到位、见实效。下属各企业党组织要切实推行主体责任，，连系现实作出安排安排，，制订实验方案，，增强详细指导。党组织主要认真同志要担负起第一责任人职责，，对事情方案亲自审定，，对主要使命亲自安排，，从严从实抓勤学习教育�；Ｏ虏愕澄运降持Р烤傩腥�、全历程的现场指导，，资助党支部制订学习教育妄想，，派员加入党支部各项活动。各级党组织书记要把责恣意识树起来、把主体责任扛起来，，不但要管好干部、带好班子，，还要管好党员、带好步队。要针对差别类型党员现真相形和学习需要，，提供适合的学习质料和时间、园地、经费等须要包管。

（二）分层分类指导。始终突出经常性教育的特点，，因地制宜、因人施策，，重点在教育指导宽大党员愿学、真学、精学上下功夫，，防止一锅煮、一刀切、洪流漫灌，，防止形式主义、走过场，，防止撇开日常事情搞学习，，防止简朴以开了几多会、做了几多条记来评判学习教育的效果。集团各级党组织要凭证现实，，分类制订实验方案，，对学习教育的内容安排、组织方式等提出详细要求，，做到详细化、精准化、差别化。对党员人数少、党员流动性强的党组织，，使用开放式组织生涯等方式，，组织党员加入学习教育；；对离退休干部职工党员及年迈体弱党员，，既要体现从严要求，，又要思量现真相形，，以适当方式组织他们加入学习教育。

　�。ㄈ┰銮看叽偌觳�。各级党组织要接纳巡回检查、随机抽查、明察暗访、情形转达等方式，，增强对学习教育情形的催促检查。每个季度对各单位开展学习教育情形举行一次督查，，实时相识党员和向导干部学习教育情形，，发明息争决苗头性、倾向性问题。要把抓好“两学一做”学习教育作为推行党建事情主体责任的主要使命，，纳入向导班子和向导干部履职尽责审核责任清单，，纳入下层党建事情述职评议审核主要内容，，纳入治庸问责和作风整改领域，，纳入重点督查内容。对那些组织不力、问题较多的，，要品评教育、强化问责。

　（四）强化舆论指导。充分使用种种网络媒体，，指导党员使用共产党员网、微信、微博和远程教育平台等开展学习交流�？？？⒅谱餍蜗笾惫�、富厚多样的学习资源，，实时推送学习内容。指导党员自主学习、互动交流，，扩大学习教育笼罩面。借助种种媒体，，宣传“两学一做”学习教育的做法和效果，，增强舆论指导，，营造优异气氛。

（五）坚持统筹兼顾。集团各级党组织要牢牢围绕目今中心事情，，坚持两手抓，，防止两张皮。要把开展“两学一做”学习教育与推进武汉长江中游航运中心建设连系起来，，与深化群众蹊径教育实践活动和“三严三实”专题教育整改连系起来，，起劲在推动周全从严治党向下层延伸、坚持生长党的先进性贞洁性上取得新效果，，在推动头脑政治建设常态化制度化、解决党员干步队伍突出问题上取得新效果，，在推动党员干部履职尽责做事创业、既守规则又有作为上取得新效果。